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省属事业单位收入分配制度改进实施方案

25 2月 , 2019  

发文单位:台湾省人民政府办公室公厅

文  号:陕政办发[2005]22号

宣布日期:2005-3-16

推行日期:2005-3-16

生效日期:1900-1-1

省人民政坛各工作部门、各直属机构:

  省人事厅、省财厅《省属事业单位收益分配制度革新实施方案(试行)》已经省府同意,现转载给你们,请认真组织实施。

  浙江省人民政府办公室公厅

  二00五年7月三十日

  省属事业单位收益分配制度改良实施方案(试行) (省人事厅、省财厅)

  为主动拉动省属事业单位收入分配制度改正,依据《省府办公厅转载省人事厅财厅关于深化事业单位收益分配制度改进的指导意见(试行)》(陕政府办公室发〔二〇〇一〕100号),结合省属事业单位真实意况,制定本实施方案。

  ① 、核定薪水总额

  ① 、事业单位工资总额包括国家政策鲜明的薪给、年初一回性奖金、财政核定包干经费中家常便饭公用支出和专项业务费的结余额、单位团体的其余收入及其结余额允许用于分配部分。

  二 、依照事业单位的干活性质和经费来自,进行薪给总量调节和控制。除财政预算内拨款外、没有其余稳定收入来自的事业单位,举行薪金总额控制的管制方式,此类单位薪金总额严俊依据国家和自个儿省薪给政策规定核定。除财政预算内拨款外、有相对稳定其余低收入来自的事业单位,进行报酬总额与社会效益和经济效益相结合的动态管理情势,此类单位收入和支出结余额提取薪金的百分比一般控制在三成之内,年薪金总额增长幅度原则上不得跨越上年度的2/10.无财政拨款的事业单位推行浮动薪资总额的田管方式,此类单位收入和支出结余额提取工资的比重一般控制在50%之内,年薪酬总额增长幅度原则上不得超越上年度的3/10.

  三 、薪资总额核定程序。事业单位每年10月10眼下,将本单位四月份职工档案工资花名册及汇总表,经首席营业官部门审核后报省人事厅,省人事厅结合该单位本年度人士改变、政策调整工资等成分,于5月首前决策该单位下年度政策规定的工薪和年终一遍性奖金总额。各单位年度财务决算经省财厅批复后,应马上报送省人事厅,省人事厅根据收入盈余情况,按规定追加本单位薪水总额。

  ② 、制定分配方案

  ① 、事业单位制定内部分红方案要有益于吸引人才和留住人才,有利于调动职工的积极性和创立性,有利于推进事业持续发展。

  ② 、内部分配方案要科学合理。在事业单位执行岗位绩效薪水为重点的低收入分配制度,遵照所聘岗位的权力和义务大小、工作难易程度以及工作人士业务能力、学历、资历等因素明确地方薪酬,按工作职员的劳作业绩和实在贡献来鲜明绩效薪俸。要透过进行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬、薪给与功能挂钩、专职兼薪、生产要素按贡献参加分配、补充购销商业有限帮衬等三种相符单位特点的分红情势和方式,调动和激发广大职工积极性和创立性。各单位在增高级工程师作人士工资收入水平常,也要考虑格外扩充离退休职员活着津贴,展现功用优先、兼顾公平、和谐提高的标准。

  三 、内部分配方案要按程序申报批准。制定内部分红方案要充足发扬民主,广泛征求意见,方案必须经单位职员和工人代表大会或全体人士大会商量通过,报首席营业官部门批准,并报省人事厅备案后集体实施。

  ④ 、事业单位的法定代表人的低收入分配,可与单位的社会效益、经济效益和目的义务挂钩,举办效益薪给、奖励报酬、协议工资等分配格局。对财政拨款事业单位,其法定代表人的年收入水平原则上不得超过本单位员工人均收入水平的3倍;对无财政拨款事业单位,其法定代表人的年收入水平原则上不安妥先本单位职员和工人人均收入水平的5倍。CEO部门要拉长对所属事业单位法定代表人指标权利的考核,规范法定代表人的收益分配程序,具体分配格局由主任部门明显。

  叁 、进行工资专户管理壹 、纳入改进范围的事业单位附近、自主挑选薪金代发银行,开设事业单位在职职员薪酬专户。独立核算的事业单位可单独创造工资专户,非独立核算的事业单位由主任部门集中国建工业总会集团立工资专户。薪酬专户开户手续依据《广东省行政事业单位银行账户管理暂行办法》(陕财贸办公室库〔二〇〇三〕1号)的分明办理,老董部门将事业单位薪给专户开户汇总表报省财厅备案。

  ② 、薪水专户资金来源包括财政预算拨款、单位团体的种种收入及其结余额经特许可用以职工个人薪资部分等。

  ③ 、工资专户资金仅限于银行发放人士薪俸性支出,包蕴代缴个税、个人负担的宅院公积金、房贴、养老有限援救金、失掉工作保障费等。

  肆 、纳入收入分配制度改进范围的省属事业单位,其财政预算国内资本金配置的薪俸经费,由省财厅按部门预算和用款进度,将应发工资因此财政零余额账户直接转入单位报酬专户;其财政预算外财力布署的薪俸经费,纳入预算外国资本金集中支付试点的单位,实行财政授权开发,未纳入预算外国资本金集中支付试点的单位,由省财厅通过财政预算外财力专户间接转入单位报酬专户。单位团体的、财政专户以外其它低收入计划的工钱经费,由各事业单位直接转入薪金专户。

  五 、各单位在表决的薪资总额内,通过薪资专户,由代理银行依照各单位自主分明的分红方案,将在职职员的实发薪水转入个人薪金卡。退休人口退休费属财政负担的,由省财厅通过财政专户拨付给单位,各单位依照关于方针鲜明发给退休人口退休费。

  ⑥ 、事业单位应规范薪给专户管理,依照资金来源渠道举行细致核算,每年年底向财政部门报送薪俸专户收入和支出情形。

  ④ 、进行经费包干一 、省财政厅根据二零零四年份财政负担水平(包蕴职员支出、平日公用经费支出、专项业务费、对民用和家中的接济支出、项目支付),剔除二回性和阶段性专款,并结合单位编写制定景况,核定财政对单位的经费总额,进行经费包干线管道理,增人不增添经费,减人不减少经费。今后中心出台调整薪给政策和例行升迁薪金水平,省财厅结合单位性质和编辑景况,按增资标准扩展经费。

  ② 、举行经费包干线管道理的事业单位应遵照省财厅的联结必要,依照鲜明的主次编报部门预算。包干经费数量由省财厅下达部门预算控制数时通报单位。

  5、相关配套政策① 、纳入收入分配制度改善范围的省属事业单位,新增人口进行聘用制(另有规定的除了),由省人才交换大旨推行人事代理。部门所属新制造的事业单位所需职员,原则上从本单位其余同类事业单位中调剂化解。

  二 、已推行省级房贴、养老补贴、医疗保障(个人账户部分)支持的事业单位,现行反革命各项接济政策不变;未履行省级房贴、养老补贴和医疗保证(个人账户部分)扶助政策的财政供养事业单位,省财政从二零零七年8月31日起按现行反革命标准核补给单位。省属全额拨款事业单位失掉工作保险支持,由省财政从二零零五年6月三二十五日起按规定予以安顿。上述各项帮衬纳入单位包干经费。医疗保障的大病医疗扶助按现行反革命办法执行。

  三 、住房公积金、房贴、养老保障金、医疗有限支撑金(个人账户部分)和待业保障费,由单位遵照职员和工人个人档案工资,根据国家和本人省政策规定,每月统向来有关部门交纳。当中,属于私有缴纳部分,由单位从报酬专户直接扣缴。

  6、加强共青团和少先队官员① 、省属事业单位受益分配制度改善由省机关事业单位工改领导小组统一陈设和布局,各有关机构要显明权利,密切合作,做好组织协调工作。

  ② 、各主管部门要丰裕认识改善的辛勤性、复杂性和根本,把事业单位收入分配制度革新摆到主要议事日程,切实抓牢协会官员;要以深化事业单位收益分配制度改进为契机,在所属事业单位积极推行全体成员聘用制和人事代理制度;要坚实对事业单位收入分配秩序的监察检查,及时商量消除改革机制中冒出的新图景、新题材。

  ③ 、各事业单位要解放思想,转变观念,进步认识,大胆实践;要完美职务目的义务制,抓牢考核工作,完善竞争激励和束缚机制;要正确制订分配方案,切实规范分配秩序,自觉接受监察检查,安妥处理改进中遇到的各类难点和争辨。

  7、抓牢监督检查壹 、各主任部门和事业单位制定之中分配方案要坚持不渝公开、公平、公正的条件,要严俊执行国家和省上的情欲和财纪,收入分配方案要透明、公开。严禁挪用报酬专户资金、在薪酬专户以外展开薪给性分配、拖欠职工薪酬和退休费以及不按政策规定交纳职工住宅公积金、住房补贴、养老保险金、医疗有限支撑金、失去工作保障费等表现。

  二 、省人事厅、省财厅会同省监察厅、省审计厅等有关单位,要对事业单位收入分配制度革新实施情状立刻开始展览自小编批评。凡事业单位薪资发放中违反人事和财纪的,一经调查证核实实,要给予通申报批准评,并视剧情追究有关首席执行官和权利人的权力和义务。对薪水性分配不可能从薪水专户支付,以及突破报酬总额违规发放奖金的事业单位,核减其薪资总额;属于财政拨款事业单位的,核减其包干经费。

  捌 、实施步骤一 、事业单位收入分配制度改良根据积极稳当、分步实施的尺度开始展览。首先在已实施薪酬统一公布的省属大中等专业学校学院和学校、技校、幼儿园、科研设计院(所)、文化、广播电视机、医卫等事业单位(具体名单见附属类小部件)和其他未进行薪酬统一公布的各项事业单位试行。中心驻陕代管单位参照本方案执行。

  ② 、从二〇〇六年八月起,对试点单位进行经费包干线管道理;二零零六年四月尾前,各试行单位按本方案要求和有关规定,建立薪给专户;贰零零柒年三月1日起,已执行上卡统一发表工钱的试行单位退出财政统一公布报酬范围,由单位通过在银行开办的工钱专户发放工钱。

  玖 、本实施方案由省人事厅、省财厅负责解释。

  附件:不再进行薪俸统一发布的单位名单

 

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  ┃序号│老板部门        │单位                  ┃
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  ┃1 
│广东省教厅      │莱比锡政法学院              ┃
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  ┃2 
│甘肃省教厅      │麦德林外贸大学              ┃
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  ┃3 
│山东省教厅      │西大                ┃
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  ┃4 
│贵州省教厅      │台中金融大学             ┃
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  ┃5 
│浙江省教厅      │斯特Russ堡音院              ┃
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  ┃6 
│福建省教厅      │西安美院              ┃
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  ┃7 
│海南省教厅      │日照文科理科高校              ┃
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  ┃8 
│辽宁省教育厅      │保山大学                ┃
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  ┃9 
│山东省教厅      │河北中工高校              ┃
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  ┃10 │福建省教厅      │台湾理教院              ┃
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  ┃11 │江苏省教厅      │汕尾京师范高校范学院              ┃
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  ┃12 │云南省教厅      │彭城师范高校              ┃
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必赢亚洲565.net,  ┃13 │黑龙江省教育厅      │六盘水师范专科高校            ┃
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  ┃14 │海南省教厅      │长治师范专科高校            ┃
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  ┃15 │新疆省教厅      │安庆高校                ┃
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  ┃16 │福建省教厅      │杨凌职技高校            ┃
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  ┃17 │广东省教厅      │浙江工业职技大学          ┃
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  ┃18 │新疆省教育厅      │安徽职技高校            ┃
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  ┃19 │辽宁省教厅      │湖北教院              ┃
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  ┃20 │台湾省教厅      │云南广播电视大学            ┃
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  ┃21 │甘肃省教厅      │福建省艺师           ┃
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  ┃22 │黑龙江省教厅      │新疆省商业学校             ┃
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  ┃23 │新疆省教厅      │青海省理文高校             ┃
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  ┃24 │海南省教厅      │西藏省石油化校           ┃
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  ┃25 │福建省教厅      │原浙江省轻工业高校(现并入吉林农林科技大学)┃
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  ┃26 │贵州省教厅      │原埃德蒙顿仪表工业高校(现并入苏州理法高校)┃
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  ┃27 │广西省国防科工作委员会    │河南国防工业职技大学        ┃
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  ┃28 │河北省科学技术厅      │浙江省软科研所           ┃
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  ┃29 │广西省科技(science and technology)厅      │新疆省分析测试切磋核心         ┃
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  ┃30 │山西省科技(science and technology)厅      │辽宁省科学和技术音信商量所        ┃
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  ┃31 │西藏省科学技术厅      │新疆省生产力促进核心          ┃
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  ┃32 │西藏省科学和技术厅      │河南地区教室合作委员会        ┃
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  ┃33 │浙江省科技(science and technology)厅      │山东省对口腔科学和技术调换中央       ┃
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  ┃34 │湖南省文化厅      │广西省艺术馆              ┃
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  ┃35 │江西省文化厅      │甘肃省艺校             ┃
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  ┃36 │山东省文化厅      │湖南省电影电视机学校           ┃
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  ┃37 │西藏省文化厅      │江西中中原人民共和国画院               ┃
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  ┃38 │山西省文化厅      │台湾省戏曲商讨院            ┃
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  ┃39 │青海省文化厅      │河南省水墨画院              ┃
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  ┃40 │海南省广播电影TV局  │新疆电台               ┃
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  ┃41 │安徽省广播电影电视局  │台湾省广播电视机民族乐团         ┃
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  ┃42 │台湾省广播电影电视机局  │安徽省人民广播电视台           ┃
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  ┃43 │辽宁省文物事业管理局      │安徽省考古商量所            ┃
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  ┃44 │甘肃省体育局      │河南省体育运动高校           ┃
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  ┃45 │新疆省体育局      │新疆省青年人体校            ┃
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  ┃46 │福建省音讯出版局    │四川省印刷技校           ┃
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  ┃47 │辽宁省中国科学技术大学学      │马普托植物园               ┃
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  ┃48 │青海省中国科学技术大学学      │山西省微生物切磋所           ┃
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  ┃49 │江苏省科高校      │青海省动物钻探所            ┃
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  ┃50 │浙江省科高校      │贵州省酶工程斟酌所           ┃
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  ┃51 │广东省财厅      │湖南财政和经济职技大学          ┃
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  ┃52 │山东省府机关事务管理局│浙江省人民政府机关幼园        ┃
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  ┃53 │青海省旅游局      │福建省旅游高校             ┃
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  ┃54 │福建省质量技监局  │湖南省计量测试研讨所          ┃
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  ┃55 │河北省质量技监局  │东南国家总计测试主题          ┃
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  ┃56 │云南省品质技监局  │新疆省标准化研讨院           ┃
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  ┃57 │山西中国共产党省委员会办公厅     │宋庆龄女士育儿宗旨             ┃
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  ┃58 │新疆省妇联会    │吉林省长沙幼园            ┃
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  ┃59 │海南省商务厅      │西藏省对对外贸易易学校           ┃
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  ┃60 │山西省农业厅      │安徽省农业干部学校           ┃
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  ┃61 │河南省农业厅      │西藏省农业工程勘察设计院        ┃
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  ┃62 │海南省农业厅      │广东省杂交油菜切磋中央         ┃
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  ┃63 │江苏省农业厅      │台湾省农广TV学校         ┃
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  ┃64 │贵州省农业厅      │西藏省机电工程高校           ┃
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  ┃65 │四川省水利厅      │山西省水生产研讨究所            ┃
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  ┃66 │湖北省水利厅      │福建省水利技校           ┃
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  ┃67 │浙江省林业厅      │湖北省治理沙漠研商所            ┃
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  ┃68 │山西省林业厅      │江苏省林业勘察设计院          ┃
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  ┃69 │海南省林业厅      │湖北省林业机械研讨所          ┃
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  ┃70 │浙江省林业厅      │台湾省林业广播TV高校         ┃
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  ┃71 │浙江省乡镇企管局  │四川省乡镇集团职工培养和陶冶学校       ┃
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  ┃72 │辽宁省卫生厅      │台湾省中医药探究院           ┃
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  ┃73 │安徽省卫生厅      │江西省结防研讨所         ┃
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  ┃74 │西藏省卫生厅      │云南省级地区级方病防治斟酌所         ┃
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  ┃75 │湖南省卫生厅      │云南历史学高专          ┃
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  ┃76 │云南省卫生厅      │河南省普洱疗养院            ┃
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  ┃77 │青海省卫生厅      │海南省常宁宫干部疗养院         ┃
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  ┃78 │辽宁省卫生厅      │海南省吴忠疗养院            ┃
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  ┃79 │海南省卫生厅      │广东省鹰潭疗养院            ┃
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  ┃80 │四川省民政厅      │湖北省自强中等专业高校学院和学校           ┃
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  ┃81 │安徽省立医院药总公司    │湖南中中草药钻探所             ┃
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  ┃82 │浙江省纺工总公司  │吉林省建邺纺校         ┃
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  ┃83 │青海省交通厅      │新疆交通技术大学            ┃
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  ┃84 │海南省交通厅      │江西交通职技高校          ┃
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  ┃85 │湖南省消息产业厅    │河南省电子工业高校           ┃
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  ┃86 │吉林省环境怜惜局    │浙江省环境科研设计院        ┃
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  ┃87 │湖南省建材工业总集团│江苏省建材工业高校           ┃
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  ┃88 │黑龙江省建筑材质工业总公司│广西省建筑材料技校           ┃
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  ┃89 │辽宁省粮食局      │河南省粮食用植物油料科研设计院        ┃
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  ┃90 │山东省粮食局      │吉林省经济贸易学校             ┃
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  ┃91 │新疆省供应和销售合营总社   │安徽省商业贸易学校             ┃
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  ┃92 │浙江省供应和销售合营总社   │辽宁省商业贸易技校           ┃
  ┠──┼────────────┼────────────────────┨
  ┃93 │青海省供应和销售协作总社   │湖北省第二商贸学校           ┃
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  ┃94 │贵州省物资金财产业公司总公司│新疆省城市级管制农学校           ┃
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  ┃95 │福建省建筑工程总公司  │河北省建筑安装技校         ┃
  ┠──┼────────────┼────────────────────┨
  ┃96 │广东省建工业总会集团  │吉林省建筑工程干部高校         ┃
  ┠──┼────────────┼────────────────────┨
  ┃97 │福建省工业交通办公室  │河南省机械工人技校         ┃
  ┠──┼────────────┼────────────────────┨
  ┃98 │黑龙江省工业交通办公室  │福建工业技术高校            ┃
  ┠──┼────────────┼────────────────────┨
  ┃99 │河北节省工时业交通办公室  │纽伦堡工程技术大学            ┃
  ┠──┼────────────┼────────────────────┨
  ┃100
│河南省煤炭工业局    │浙江工程科学技术技校          ┃
  ┠──┼────────────┼────────────────────┨
  ┃101
│福建省煤炭工业局    │广西财富职技高校          ┃
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  ┃102
│福建省有色金属集团公司 │辽宁有色金属技校          ┃
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  ┃103
│新疆省建设厅      │江苏省城市和乡建学校           ┃
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  ┃104
│山东省总      │青海工运大学              ┃
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